江汉明珠绽异彩仙桃市住建委建设水乡田园城市

水润仙桃、绿满沔州，人与自然和谐共处；现代城市与美丽乡村相融，水乡风情与田园风光共生一体；城在田中，园在城中，景在水中，人在画中……水乡田园城市的画卷令人神往，这就是人们既享有高品质的现代城市生活、又享有大自然惬意田园风光的梦里水乡。 一个城市的建设体现着这座城市的品位和经济发展水平。自《仙桃市城乡总体规划》正式实施以来,一张引领仙桃未来城市发展的新蓝图就此打开。仙桃市委市政府重新布局城市框架,指明仙桃城市未来发展方向,仙桃城市飞速发展。而在仙桃市住建委的大力推动下,一个城市硬件不断提档升级、城市环境日益安居宜居的仙桃越来越清晰地出现在世人眼前。 问需于民、民生工程落地生根 2017年，仙桃市住建委把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重，一大批改善民生的工程紧锣密鼓、落地生根，突破了一些过去想突破而未突破的关口，办成了一些过去想办而未办成的大事。 “城市双修”是指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段。有人形象地把城市地下管网比作人的大动脉，动脉通，人的活力就强。为让城市动脉不出现梗阻，仙桃市住建委切实推进城市双修，内河黑臭水体治理效果明显。 记者了解到，该市2017年投资1.15亿元，建设管网27公里，对黄金大道、仙桃大道、袁市南路、沔街大道西延、丝宝路等道路进行雨污分流改造；投资1亿元建设沉井40座、截污管网3880米，对汉南河与仙下河黑臭水体进行综合整治；投资700万元对城乡渠和四清河箱涵进行全面疏淤，总共疏淤8100米。完成城区三座污水处理厂升级改造，出水水质达到国家一级A标准，污水收集量由原来的8.5万吨/日提升到现在的13.5万吨/日，城市水环境得到极大改善。 有鲜花、有草坪、有湖水、有板凳……越来越多的仙桃市民，在家门口就能享受园林绿化工程带来的好处。到处可拍照，空气也清新，闲时可以跟家人散步，整个小环境十分惬意。 在建设“绿满仙桃”上，仙桃市2017年投资5.8亿元，栽植乔灌木648.58万株，铺设草皮、铺装等33.88万平方米，新增绿化面积120万平方米。完成13条道路绿化，仙洪线、仙胡线、仙西线、排湖绿道等重点绿化工程稳步推进；完成大洪公园和流潭公园建设改造，启动沔州森林公园、前通河公园、沔东湿地公园建设。完成市民中心小游园、信访局小游园、公明村小游园、打字号村小游园等13个小游园建设。 天空湛蓝清新，大地遍染绿色，这是建设水乡田园仙桃的美好蓝图。不仅如此，仙桃市还实施民生绿荫工程，让广大市民共享绿化成果。相继建成省市级园林式单位和小区近200家，建成翰林公馆、满庭春等10多个高品位的社区绿化小公园，极大改善了市民人居环境。在沿街、沿路的单位庭院或连片空地实施拆墙透绿、拆违还绿、拆栏献绿，让庭院变游园，先后建成了30多个街头绿地和开放式小游园，成为广大市民娱乐、休闲的舒适场所。 民生无小事，要让城市大街小巷的夜亮起来。在城市亮化管理上，该市投资9420.8万元，完成沔州大道、仙洪路、仙桃大道西延、幺河路等主次干道亮化工程，共安装路灯3011盏；投资681万元，对小南社区、叶河社区等背街小巷进行全面清理，共安装路灯1363盏；投资475万元，加强主次干道路灯管理及维护；督促指导全市152家楼宇责任单位完成楼宇亮化。 美丽乡村、谱写华美乐章 农村生活污水治理是建设生态文明的重要内容，是全面建设美丽乡村的重要举措，是实施乡村振兴战略的必要途径。近年来，仙桃市坚决贯彻省委省政府决策部署，牢固树立“金山银山就是绿水青山”的理念，按照“统筹规划、全域布局、有序推进”的原则，抓重点、攻难点、补弱点，全力推进农村生活污水治理，为改善农村人居环境、建设水乡田园城市迈出重要的一步。 乡村的污水治理是主要的短板之一，不把农村的污水治理好，农村的山水林田湖草就不可能优，城乡生态环境就不可能强。仙桃市通过PPP模式引进技术实力强、信誉好的北京碧水源公司和武汉三镇实业公司，联合组建仙桃水务环境科技股份有限公司，并按照“厂网同步、建管一体”的原则，编制了《仙桃市生活污水治理专项规划》，对所有乡镇污水处理设施设计方案进行优化升级，全面启动18个镇（场、区）污水处理设施建设及提标改造，2座新建污水处理厂已投入试运行，已建设雨污水管网201公里，力争2018年全部达到国家一级A标准。选定通顺河流域南干渠深江村和古垸村两个村作为试点，建设三个污水处理站，为下一步全面推动农村污水治理打下坚实基础。 近年来，随着生态文明和美丽乡村建设的扎实推进，农村清洁工程取得明显成效，村容村貌大为改观。 仙桃市住建委负责人介绍，按照“一把扫帚扫到底”工作总要求，16个镇（办）的443个村（居）实现了规范化的全域市场化清洁模式。农村生活垃圾无害化处理率达90.5%。在胡场镇、三伏潭镇全域和其他镇（场）均选取1-3个村进行垃圾分类试点。出台全市农村清洁工程考核方案，对全市所有乡镇进行考核。首批通过全省“县域农村生活垃圾治理工作”验收，被住建部确定为全国首批“农村生活垃圾分类和资源化利用工作示范县（市）”。农村清洁工程在全省持续保持领先地位，第一季度清洁工程考核全省排名第三、第二季度、第三季度均排名第二。 在创建美丽乡村过程中，仙桃市涌现出一批特色小镇，成为一道靓丽风景，谱写出一篇篇华美乐章。按照“城镇有特色、街道有品位、建筑有风格”的原则，仙桃市住建委因地制宜，指导各地开展特色小镇、美丽宜居示范村创建。2017年，彭场镇被列为国家级特色小镇进行申报，彭场镇大岭村、三伏潭镇栗林嘴村等4个村作为省级美丽宜居示范村进行申报。 做精做强、建筑业高质量发展 建筑业是关联产业多、带动能力强、就业容量大、贡献程度高的基础性产业，是湖北省重要的支柱产业、万亿元产业，对于国民经济和社会发展、推进新型城镇化和新型城市建设,具有至关重要的作用。 从建筑产业结构上，仙桃市按照总承包做大做强，专业承包做专做精的思路，积极推动行业结构优化，引导行业从单一房建为主向多专业合理分布转变。截至2017年年底，全市现有建筑工程、市政工程、水电工程、公路工程等总承包企业49家，各类专业承包企业22家，劳务分包企业17家，初步形成了一级企业为龙头，二级企业为骨干，专业和劳务企业为支撑的产业结构体系。全年完成建筑业产值44.4亿元，实现行业增长率32%，超过了去年同期水平16.4亿元。 为规范建筑市场秩序，推进非国有项目招标方式改革，2017年共有30余项非国有资产项目采取直接发包方式，为企业落地争取了时间，实行容缺审批制度，将符合开工条件的工程项目及时纳入监管体系，做到各责任主体行为可控。全面开放检测市场，全市现有5家检测机构，可供业主自行选择，检测数据与全省联网。清理拖欠农民工工资成绩显著，城区工程基本实行实名制管理，从制度和措施上有效预防了拖欠行为。 建筑工程质量是“生命力”，按照省住建厅《关于开展工程质量管理标准化工作的实施意见》，全面推行工程质量标准化工作。选取了3个工地作为质量标准化和文明施工示范现场，组织全市各施工企业经理、项目经理、质检员、安全员、监理工程师等300余人观摩学习。并编制印发了《仙桃市建筑工程质量标准化手册》。严格落实工程建设五方主体责任。狠抓专项检查隐患排查。在各施工现场通过悬挂标语、办宣传专栏、发放安全知识手册、开展应急救援演练等一系列活动，进一步强化了安全生产主体责任，提高了全员的安全意识。 2016年底，仙桃市第九次党代会提出了绿色崛起、建设水乡田园城市的宏伟目标，仙桃已高举起绿色发展的大旗。在绿色发展大旗的引领下，仙桃的建筑节能工作率先绿色崛起。 2017年，107个新建项目通过了省级绿色认定，面积达87.37万平方米。培育绿色生产、绿色建材示范企业，在全市预拌混凝土企业和新墙材企业中评定了5个绿色示范企业，引导企业投资500万元进行绿色升级改造，2家企业通过二星级绿色生产和绿色建材标识认定。可再生能源建筑应用填补光伏发电上网空白，完成光伏发电上网26兆瓦。轻钢装配式建筑产值达到1.5亿元，同比增长100%。 从严治党、作风建设永远在路上 作风建设永远在路上，塑造干部队伍过硬的作风，是全面从严治党的题中之义。实际上，推动发展、振兴事业、服务群众，一切任务最终需要由身在一线的党员干部去落实和推动。所以，必须更加重视、更大力度推动干部作风建设，更加动真碰硬、较真执着，推动干部作风转变与发展提效、民生改善同频共振。 为打造一支“作风过硬”的队伍，仙桃市住建委坚持把党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实，落实双重组织生活制度，将履行党建工作责任压力层层传导到各支部。 进田间、下地头，体察民情，了解民意，化解民忧，一场各级党员干部“面对面听期盼大走访”活动正在仙桃市各地如火如荼地进行着。 2017年，仙桃市住建委班子成员带队，组成8个调研小组，对全市23个镇办园及240个村、134个重点企业进行了走访，整个走访活动做到了“三个全覆盖”，收集的意见建议涵盖了城市建设、建筑管理、村镇建设、清洁工程、公用事业等住建委全部工作职责。整个活动共走访374个单位2003人，经过收集、梳理，意见建议共分7个方面404条。 针对梳理出来的问题，建立整改台帐，明确了责任人、办理时限和工作要求。对群众反映强烈的水面污染、农村环境差、小游园少、贫困户住房破旧、路灯不亮等6类热点难点问题，进行重点整改，得到了群众高度认可。 “走访不是目的，关键是在走访中发现问题、解决问题，从群众最期盼的事情抓起，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的问题改起。”仙桃市住建委负责人介绍。 在强化学习培训，促进作风转变上，仙桃市住建委持续开展“主题学习周”整训活动，组织全系统学习了全省住房城乡建设工作会议、全市第九次党代会等一系列重大会议精神，切实推进学习型机关建设。并加强监督管理，从严管理干部。从干部职工日常行为入手，开展定期与不定期的巡查活动，重点查处违纪违规行为，并严肃追责问责。 树立先进典型，凝聚榜样力量。2017年，仙桃市开展住建系统“十佳标兵”评选活动，评选出了刘啸等10名住建系统“标兵”，并组织进行巡回宣讲；利用纪念建党96周年活动之际，在全委系统表彰了15名优秀共产党员和4个先进基层组织，在全委大会上进行先进事迹发言，并将事迹材料编印成册号召全委进行学习。按照市委统一部署，组织开展“践行仙桃精神，建设水乡田园城市”演讲比赛，系统内200多名干部职工踊跃参加，一名选手成功晋级全市决赛。活动开展激发了各基层支部和广大党员学先进、赶先进、超先进的热潮，提振了住建部门敢于担当的“精气神”。

文章来源：《江汉考古》 网址: http://www.jhkgzz.cn/qikandaodu/2021/0305/378.html